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二產(chǎn)增速、吸引省外資金增速均居河南第一!進(jìn)擊的濮陽(yáng)有何“獨(dú)家秘笈”?
發(fā)布時(shí)間:2022-11-17 12:51:22   點(diǎn)擊:次   【打印】【關(guān)閉

“濮陽(yáng),正在全力出擊!”

“沒(méi)想到濮陽(yáng)的招商干部這么拼!”

“濮陽(yáng)‘雙招雙引’的氛圍起來(lái)了!”

這是眾多企業(yè)家對(duì)當(dāng)下濮陽(yáng)的真實(shí)感受。

GDP增長(zhǎng)5.2%,居河南第4位;二產(chǎn)增長(zhǎng)7%,居河南第1位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%,居河南第2位;實(shí)際到位省外資金312億元,增速居河南省第1位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.3%,居河南第5位……

從企業(yè)家的感受到實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù),都指向濮陽(yáng)這座河南小城的奮進(jìn)歷程。

從打出“雙招雙引”新攻勢(shì)到重塑產(chǎn)業(yè)招商體制,成立4個(gè)“雙招雙引”基地,建立市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“雙招雙引”基地制度,到火熱的“大比武·打擂臺(tái)”,再到青年干部“雙招雙引”突擊隊(duì),濮陽(yáng)一次次主動(dòng)出擊。

同樣是“雙招雙引”,濮陽(yáng)為何能高招頻出、隨風(fēng)起勢(shì)?濮陽(yáng)打法,究竟有何獨(dú)到之處?來(lái)看中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專(zhuān)家、老楊會(huì)客廳創(chuàng)始人楊建國(guó)的全面深入分析。

頂格推進(jìn):“帶頭沖鋒”

 

當(dāng)下,新一輪招商競(jìng)賽已經(jīng)如火如荼地開(kāi)啟。

與過(guò)去梯度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不同,新一輪區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”的競(jìng)爭(zhēng),而且發(fā)達(dá)地區(qū)和后發(fā)地區(qū)幾乎在同一起跑線(xiàn)上。

發(fā)達(dá)地區(qū)憑借雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市實(shí)力,在新賽道上占據(jù)先機(jī),但像濮陽(yáng)市這樣的后發(fā)地區(qū),要想打贏這場(chǎng)“雙招雙引”爭(zhēng)奪戰(zhàn),就要全面發(fā)起沖鋒。

怎么沖鋒?關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新打法,重塑產(chǎn)業(yè)招商體制。

擺在第一位的就是沖鋒的人。

濮陽(yáng)堅(jiān)持各級(jí)黨政干部“領(lǐng)軍掛帥”“帶頭沖鋒”,建立12個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班(小組),由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng);成立京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、中西部4個(gè)“雙招雙引”基地,建立市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“雙招雙引”基地制度。

這就是大員上陣、頂格招商,濮陽(yáng)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭赴北京、上海、天津、山東等地對(duì)接企業(yè),全力擴(kuò)招商、上項(xiàng)目、求突破,無(wú)疑給了投資人極大的信心和確定性。

人員明確了,往哪沖?盯緊“三大三專(zhuān)四新”產(chǎn)業(yè)。

具體來(lái)說(shuō),就是做大做強(qiáng)化工、裝備制造、食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升現(xiàn)代家居、羽絨及服飾、生物基材料三專(zhuān)特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

在楊建國(guó)看來(lái),招商引資向來(lái)是“十網(wǎng)九空”、廣種薄收,但前提是你必須撒下“十網(wǎng)”。誰(shuí)花費(fèi)的時(shí)間精力越多、自我加壓越大、使命意識(shí)越強(qiáng),誰(shuí)的收獲就越大,守株待兔、關(guān)門(mén)招商、坐等客商,絕對(duì)招不到商。

在濮陽(yáng)的招商實(shí)踐中,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都在做招商引資的熱心人,開(kāi)口就談?wù)猩桃Y、見(jiàn)人就說(shuō)招商引資、聊天就聊招商引資,全力以赴帶頭拼。

 

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前三季度,濮陽(yáng)市共外出小分隊(duì)招商675批次,其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣(區(qū))、市直單位主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)招商207批次,舉辦各類(lèi)招商活動(dòng)45場(chǎng)次,接待客商來(lái)訪(fǎng)1605批次,對(duì)接香港新華集團(tuán)、越博動(dòng)力、氫通新能源、北京一畝田、東旭集團(tuán)、正星科技、廈門(mén)金龍、中國(guó)城市建設(shè)研究院、科大訊飛、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)、深圳正威集團(tuán)、中科院大連化物所、同濟(jì)大學(xué)燃料電池汽車(chē)技術(shù)研究所、中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)等重點(diǎn)單位,并收獲了明顯成效。

今年8月,濮陽(yáng)市委書(shū)記楊青玖?xí)?jiàn)PGO氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)周元等客商,專(zhuān)門(mén)就風(fēng)氫揚(yáng)5000臺(tái)套燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目進(jìn)行洽談。隨后,濮陽(yáng)市堅(jiān)持頂格傾聽(tīng)、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn),并建立健全服務(wù)企業(yè)機(jī)制,即將在濮陽(yáng)落地。

濮陽(yáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志也奮力拼搏。

前三季度,清豐縣走出去開(kāi)展活動(dòng)達(dá)到24次。在濮陽(yáng)市第三季度開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨“三個(gè)一批”項(xiàng)目觀(guān)摩中,清豐縣工業(yè)投資增速、稅收收入增速、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居濮陽(yáng)市第一,百園增效位居全市第一,“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩位居濮陽(yáng)市第二。

這是濮陽(yáng)在“雙招雙引”上的“頂格推進(jìn)”新打法,這無(wú)疑給了一線(xiàn)招商人員極大的信心和鼓舞。

“黨委政府‘一把手’親自抓,抓得這么細(xì),抓得這么精準(zhǔn),動(dòng)員了整個(gè)系統(tǒng)的力量,這是絕無(wú)僅有的。”濮陽(yáng)市一位招商干部的一番話(huà),道出了一線(xiàn)招商人員的激動(dòng)心情。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭沖鋒,發(fā)起一個(gè)又一個(gè)攻勢(shì),炸掉一個(gè)又一個(gè)“碉堡”,拿下一個(gè)又一個(gè)“山頭”,這種精彩場(chǎng)景如今在濮陽(yáng)市不斷上演。

前三季度,濮陽(yáng)簽約了249個(gè)項(xiàng)目,投資總額達(dá)到1914.8億元,實(shí)際到位省外資金312億元,增速居河南第1位。

專(zhuān)業(yè)打法:招商圖譜

楊建國(guó)說(shuō),過(guò)去濮陽(yáng)市也有“一把手”招商,但如今的“頂格推進(jìn)”內(nèi)涵更為豐富。其中,專(zhuān)業(yè)化操作、系統(tǒng)化謀劃是關(guān)鍵。

這集中體現(xiàn)在濮陽(yáng)市精準(zhǔn)招商的專(zhuān)業(yè)打法,最具代表性的便是建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”。

2021年以來(lái),濮陽(yáng)市圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建立一個(gè)工作專(zhuān)班,分別由市“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)牽頭一個(gè)產(chǎn)業(yè),市領(lǐng)導(dǎo)成為“鏈長(zhǎng)”頂格推進(jìn),統(tǒng)籌固鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的各項(xiàng)工作,并在縣區(qū)同步推進(jìn)。

同時(shí),濮陽(yáng)市還組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立盟會(huì)長(zhǎng)單位,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。目前,濮陽(yáng)市已成立綠色涂料、高端聚烯烴、裝備制造等6個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

楊建國(guó)認(rèn)為,這無(wú)疑打在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靶點(diǎn)上。產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”建立后,“雙長(zhǎng)”可以在擅長(zhǎng)領(lǐng)域各顯神通,通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、實(shí)行精準(zhǔn)招商、推動(dòng)集聚發(fā)展,高效率“補(bǔ)鏈”、高水平“延鏈”、高標(biāo)準(zhǔn)“強(qiáng)鏈”,一體化解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的斷點(diǎn)堵點(diǎn),做強(qiáng)濮陽(yáng)市高質(zhì)量發(fā)展主引擎。

招商的專(zhuān)業(yè)化打法,不僅體現(xiàn)在“雙長(zhǎng)”制的建立,還體現(xiàn)在濮陽(yáng)的專(zhuān)業(yè)化招商實(shí)施能力上。為此,濮陽(yáng)每市級(jí)層面編制15張產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,對(duì)濮陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”展開(kāi)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì),精準(zhǔn)理清了每個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成、未來(lái)發(fā)展方向和發(fā)力重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑。

同時(shí),還指導(dǎo)各縣(區(qū))聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繪制24張更加詳細(xì)完備的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),前瞻布局,協(xié)同耦合,數(shù)智賦能,龍頭引領(lǐng),綠色發(fā)展。

這就打通了發(fā)展產(chǎn)業(yè)從“是什么”到“干什么、怎么干”的實(shí)踐邏輯,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,繪出了清晰的路線(xiàn)圖、施工圖。

一位產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組專(zhuān)班人員說(shuō),“過(guò)去總是談產(chǎn)業(yè)‘是什么’,而現(xiàn)在就是‘干什么、怎么干’”。

這就叫專(zhuān)業(yè)化:想到點(diǎn)子上,符合邏輯,符合規(guī)律,手法、步法和打法更精準(zhǔn)、更有力、更高效,不再是“通過(guò)什么舉措,實(shí)現(xiàn)怎樣的目標(biāo)”,而是“達(dá)到什么樣的目標(biāo),需要做什么”,徹底摒棄傳統(tǒng)的路徑依賴(lài)。

與此同時(shí),濮陽(yáng)市還建立了謀劃項(xiàng)目庫(kù)、在談項(xiàng)目庫(kù)、簽約項(xiàng)目庫(kù)“三庫(kù)”,前三季度濮陽(yáng)市共入庫(kù)謀劃項(xiàng)目506個(gè)、入庫(kù)在談?wù)猩添?xiàng)目579個(gè)。

“濮陽(yáng)‘雙招雙引’的氛圍起來(lái)了!”“濮陽(yáng)的招商干部能在一個(gè)頻道上對(duì)話(huà)!”多位親臨濮陽(yáng)考察的企業(yè)家說(shuō)。

平臺(tái)思維:做出“乘法”

11月8日,第五屆中國(guó)雜技藝術(shù)節(jié)在濮陽(yáng)市拉開(kāi)序幕,這是繼2019年承辦第四屆中國(guó)雜技藝術(shù)節(jié)之后,濮陽(yáng)市連續(xù)第二次承辦這項(xiàng)全國(guó)雜技藝術(shù)領(lǐng)域規(guī)格最高、影響最大、水準(zhǔn)最高的藝術(shù)盛會(huì)。

一向在人們腦海中以資源型城市為印象的濮陽(yáng)市,再一次刷新外界對(duì)她的認(rèn)知,也進(jìn)一步提升了濮陽(yáng)發(fā)展文旅文創(chuàng)融合發(fā)展的感召力。

以大會(huì)為平臺(tái),鏈接市場(chǎng)與政府,這是濮陽(yáng)平臺(tái)思維的新成效,也是濮陽(yáng)文旅文創(chuàng)融合發(fā)展的“新元年”。

從今年以來(lái),濮陽(yáng)持續(xù)倡導(dǎo)平臺(tái)思維的思想方法和工作方法,而舉辦盛會(huì)就是平臺(tái)思維在實(shí)踐中的載體。

一方面,一場(chǎng)盛會(huì)可以克服點(diǎn)性思維、線(xiàn)性思維的局限,讓資源要素通過(guò)平臺(tái)發(fā)生互動(dòng)耦合,實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增;另一方面,一場(chǎng)盛會(huì)可以鏈接有資源優(yōu)勢(shì)的合作方,實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接。

用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法,提高資源配置效率,這就是一場(chǎng)盛會(huì)所帶來(lái)的乘數(shù)效應(yīng)。老楊會(huì)客廳更是現(xiàn)場(chǎng)參與了濮陽(yáng)市的多場(chǎng)盛會(huì)。

 

今年7月,“氫贏未來(lái)筑夢(mèng)遠(yuǎn)航”2022中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展(濮陽(yáng))峰會(huì)在濮陽(yáng)舉辦,來(lái)自全國(guó)各地的專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)界精英等匯聚一堂,共商中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì),現(xiàn)場(chǎng)簽約15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目7個(gè)、投資總額293億元,不僅推動(dòng)了濮陽(yáng)“出圈”,更大大提升了濮陽(yáng)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)感召力。

也是在7月,2022年廣東涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展(濮陽(yáng))大會(huì)在濮陽(yáng)召開(kāi),來(lái)自全國(guó)各地的涂料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家共聚一堂,共敘友誼、共話(huà)合作、共謀發(fā)展,并舉行了戰(zhàn)略合作簽約和江門(mén)制漆、四方威凱、羅斯夫、三本新材料等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的落戶(hù)簽約。

今年8月,第五屆中國(guó)·清豐綠色家居博覽會(huì)在濮陽(yáng)市清豐縣成功舉辦,來(lái)自全國(guó)各地的155家企業(yè)參展,22家企業(yè)成功簽約,簽約金額達(dá)270億元。

……

這樣的峰會(huì)不僅是一場(chǎng)行業(yè)內(nèi)的盛會(huì),更是匯流引流的重要契機(jī)和優(yōu)質(zhì)的“雙招雙引”推介會(huì),背后牽連著大量的優(yōu)質(zhì)要素資源,釋放出平臺(tái)乘數(shù)效應(yīng),成為新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的“引爆點(diǎn)”。

這正是濮陽(yáng)提速“雙招雙引”需要的“關(guān)鍵力量”,也是濮陽(yáng)加快推進(jìn)資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展、奮力建設(shè)“四個(gè)濮陽(yáng)、一個(gè)高地、一個(gè)中心”的重要發(fā)力點(diǎn)。

一場(chǎng)盛會(huì)是個(gè)平臺(tái),秉承積極融入“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展大勢(shì)的濮陽(yáng),則是一個(gè)更大的平臺(tái),多平臺(tái)的疊加可以互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互動(dòng)耦合,也必將會(huì)爆發(fā)出更大的能量。

楊建國(guó)說(shuō),今天投資濮陽(yáng),就是投資國(guó)家戰(zhàn)略,就是在國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展,這就是濮陽(yáng)不斷進(jìn)擊的底氣。

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